Я согласен на медаль…

Суды Поморья регулярно рассматривают споры, связанные с наградами и поощрениями. Чаще всего обращение в суд обусловлено стремлением признать награду наделяющей правом получения различных льгот.

Дело об оспаривании решения комиссии, отклонившей кандидатуру претендента на государственную награду, выделяется особо. Его рассмотрел Октябрьский районный суд Архангельска, затем – Архангельский областной суд и Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Согласно закону государственные награды – высшая форма поощрения граждан за особые заслуги перед государством. К ним относятся предусмотренные Указом Президента Российской Федерации высшие звания, перечень знаков отличия, почетных званий, орденов и медалей.

В их числе – орден «Родительская слава» и медаль ордена «Родительская слава». Родители (усыновители), воспитывающие четырех и более детей, могут быть удостоены такой награды «при условии, что они образуют социально ответственную семью, ведут здоровый образ жизни, обеспечивают надлежащий уровень заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полное и гармоничное развитие их личности, подают пример в укреплении института семьи и воспитании детей». Награжденным выплачивается единовременное поощрение – 100000 рублей. Органам государственной власти субъектов Российской Федерации «рекомендовано устанавливать для лиц, награжденных орденом «Родительская слава», дополнительные меры социальной поддержки».

Архангелогородец обратился в суд с иском к министерству труда, занятости и социального развития Поморья. Просил признать незаконным решение об отклонении ходатайства администрации областного центра о предоставлении его к награждению медалью ордена «Родительская слава». Истец полагал, что его кандидатура отклонена незаконно.

Как установил суд и следует из материалов дела, одна из общественных организаций области обратилась в администрацию Архангельска с заявлением о представлении истца к награждению орденом «Родительская слава» или медалью «Родительская слава». Администрация в свою очередь направила в министерство ходатайство на представление к награждению истца медалью ордена «Родительская слава» с приложением наград, благодарственных писем, характеризующих материалов в отношении его семьи.

Документы рассматриваются рабочей группой министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области. В ее состав входят представители общественных организаций, исполнительных органов государственной власти, общественной палаты региона. Решение принимается путем открытого голосования.

Комиссия на заседании рассмотрела документы трех кандидатов, поддержав две другие семьи.

Ходатайство администрации Архангельска в отношении истца отклонено единогласно.

Районный суд, исследовав материалы дела, заслушав свидетелей, пришел к выводу, что само по себе наличие четырех детей в семье не является достаточным основанием для награждения – это лишь один из критериев. Награждение – дополнительное поощрение, а не социальная гарантия.

Суд не вправе обязать рабочую группу вынести решение, которое, по мнению истца, является правильным.

Доводы истца о том, что он длительное время занимается общественной деятельностью, в том числе по укреплению института семьи, достойно воспитывает детей, является депутатом, неоднократно награждался региональными и общественными наградами, не могут служить безусловным основанием для удовлетворения ходатайства администрации Архангельска.

Суд оставил без удовлетворения заявленные требования.

Истец обжаловал решение в Архангельском областном суде.

Он настаивал на том, что он и его дети полностью соответствуют показателям и критериям для награждения.

Архангельский областной суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Обжалуя решение, истец, помимо прочего приводил в пример одного из удостоенных награды одиноких отцов, отмечая, что речь не идет исключительно о семье, воспитывающей четырех детей.

Однако награды был удостоен одинокий отец, безупречно воспитывающий детей, как в браке, так и овдовев.

Вопреки мнению истца при оценке кандидата могли учитываться все обстоятельства, включая данные о том, что в течение трех лет один из его детей воспитывался опекуном.

Истец полагал, что комиссия не должна была принимать во внимание, что его семья состояла на учете в органах опеки на протяжении нескольких лет, отметив, что в то время он уже находился в разводе с прежней супругой.

Однако подобное отношение не подтверждает надлежащее исполнение истцом родительских обязанностей, поскольку после расторжения брака права и обязанности родителей по отношению к детям остаются равными и не меняются.

Законодатель, в свою очередь, предъявляет повышенные требования к претендентам на государственную награду, с тем, чтобы исключить малейшую возможность усомниться в их морально-этических качествах.

В силу закона награждение призвано отметить имеющих бесспорные особые заслуги в укреплении института семьи и воспитании детей.